航空代表着速度，在新疆尤其如此。新疆是我国面积最大的省级地区，占我国国土面积的1/6，且新疆的旅游资源丰富，但地面交通相对落后，修“天路”对当地经济发展异常重要。一条条空中通道的顺利开通，拉近了新疆人民与全国各地的距离，朝发夕至成为更多新疆人出行的常态。同时，交通的便捷化、选择的多样化也吸引着疆外各地旅客前往新疆旅游消费，带动新疆各行各业繁荣发展。自“十三五”以来，新疆民航完整准确落实“一二三三四”民航总体工作思路，将“三基”建设作为夯实民航业发展基础、提高民航安全工作水平的重要举措，从而解决新疆民航面临的短板和问题，打牢安全发展根基。
牵牛要牵“牛鼻子”。基层组织和员工身处生产一线，是安全生产运行的直接实施者、操作者，也是安全关口的直接把关者、守护者。新疆民航主抓党建与班组建设，把“四个到班组”作为班组建设的基本要求，促使形成了良好的班风组风。同时将政治要求融入日常安全管理，正确处理“四个关系”，督促落实“四个责任”，突出隐患治理，强化系统管控，推进安全体系建设，加强安全绩效管理，认真开展专项整治和安全督导，及时下发运行安全26条重点风险防控警示，依据安全形势迅速制定下发了加强航空安全工作的16条措施，认真开展为期3个月的安全整顿。在选人用人方面，向基层、向一线、向边远地区倾斜，让党旗在基层高高飘扬，感召、影响并带动大家到基层去锻炼历练。据统计，新疆管理局和新疆空管局连续8年累计选派70人次接力落实“访惠聚”驻村工作，派出干部24批167人次参加“民族团结一家亲”，选优配强驻村力量和第一书记，滴水穿石做好群众工作、倾心倾力建强基层组织、真情实意落实惠民政策。
打基础既包括设施设备、人力资源、规章制度等硬件，也包括思想认识、安全政策、安全文化等软件。新疆民航通过整章建制、严格管理、按章运行等，提高员工的思想认识，促进人员素质能力的提高，加快信息化、智能化建设，购买设施设备，升级改造系统，改善运行环境，从不同层面夯实软硬件的基础。各单位全面推动“三个敬畏”专题教育，举办“三个敬畏”主题宣讲报告会和演讲比赛，开展了一系列安全宣传、自查整改和安全督导，着力深化能力建设、作风建设，助力塑造高素质安全队伍，完善安全政策和管理体系，培育安全文化，树牢安全底线。此外，其高度警惕安全平稳形势中的“事”“险”“忧”，重点关注FOD、鸟击等传统风险，疫情防控衍生风险和无人机管控等新型风险。
手上几分功，脚下几步路；练好基本功，走遍全天下。扎实的基本功在关键时刻可以化险为夷。新疆民航狠抓人员资质能力，深入推进民航安全整治三年行动，督促推动职工安全教育、手册执行、风险防控、技能培训有效落实。乌鲁木齐监管局以“三基讲堂”为平台，组织30余次培训，有序推进空防安全保障能力评估，以考核倒逼“平安”系列建设提效。通过实操和演练相结合的方式，加强员工岗位实操训练，定期举行技能比武，进行轮岗学习。
“三基”建设既有“精”“细”的特点，也有“常”“长”的特点。通过常态化的实施方案建立长效机制，经常抓、深入抓、持久抓，新疆民航各单位铆紧了运行保障的链条，最大限度地提高了民航系统的保障能力、运行效率，通过借势、借机、借智、借力，推动新疆民航事业高质量发展。
来源：《中国民航报》、中国民航网，记者：田以丹
