自2020年下半年来，民航局公安局在全国开展为期半年的货邮安检职业作风建设专项活动。厦门监管局以此次专项活动为契机，结合民航厦门辖区货邮运输实际情况，针对货代企业收运小件货物多、货物种类多、陆运货物转空运多、货代前端收运安检“三个100%” 制度落实不到位的特点，提出在前端收运环节实行预安检试点的设想。
厦门监管局根据前期收集货站安检部门提供的每月退运和移交数据、退运物品种类、退运物品所涉及的货运销售代理人数据，通过数据分析查找原因发现，一是由于货代企业同时承揽的陆运货物转为空运，两种运输途径、收运标准不同，导致安检退运率较高；二是由于收运的散货、小件货物较多，货代企业前端收运安检“三个100%” 制度落实不到位，导致安检退运率高。由于现行的规章制度无法对货代企业前端收运安检“三个100%” 的落实情况进行有效监管，前端货物未经过初步安检筛查，导致中端安检后货物退运率较高。
（本文图片均由厦门监管局提供）
为此，厦门监管局召集退辖区运率较高的货代企业、机场货站、货运安检部门三方召开交流研讨会，并深入辖区一线进行实地调研，寻求三方共赢的解决方案。
经过多方努力，1月初，厦门机场在国内货站划定出一块专门区域用于进行货邮预安检工作，由机场货站提供X光机，货代聘用有经验的安检工作人员共同完成货邮收运的预安检工作。同时，局方对预安检场地的设置、预安检的工作流程、安检设备的定检工作等情况进行了实地指导。
此次试点工作开创了货邮安检的新局面，一方面通过预安检在前端筛查掉一部分不符合航空运输条件的货邮件，前端货邮“干净”了，减轻了中端安检的空防安全压力，进一步确保了航空货物运输的空防安全；另一方面由于实施了预安检措施，避免了货代企业因在货物中夹带危险品、违禁品被公安机关处罚及诚信扣分的问题，减轻了货代企业的被处罚和扣分的压力，大大提高了货代企业货源的多样性和灵活性，起到了多赢的局面。
下一步，厦门监管局将持续关注此次货邮收运预安检试点工作，收集相关工作数据和效果，总结经验。试点工作成熟后，厦门监管局将在辖区推动多家货代企业实行此项预安检工作，全方面提升航空货邮安检的规范化水平，进一步推动货邮安检的提质增效及辖区航空货运物流的发展。
来源：中国民航网，通讯员：曾哲民 报道
