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根植于心强基础 践之于行筑防线 沈阳机场安检中心平安民航建设走出“桃仙道路”

长期以来,沈阳机场安检中心(以下简称“安检中心”)始终坚持以习近平总书记关于民航安全工作的重要指示批示精神为根本遵循,牢固树立“安全是民航业的生命线”思想,持续强化空防安全“阵地意识”,筑牢“平安民航”建设根基,先后获得全国青年文明号、国庆70周年民航保障工作先进集体、党的十九大维稳安保工作集体二等功、冬奥会保障先进集体等多项荣誉,在高质量开展“平安民航”建设工作中,走出了一条“桃仙特色”的建设道路。

一、举好安全思想“一面旗”,推动党的建设与平安民航深度融合

安检中心努力在“平安民航”建设中行稳致远,始终坚持思想引领、党建铸魂,以高度的政治站位和责任担当将空防安全的职责深植在脑、烙印在心、紧握在手。

一是以党建为魂。聚力支部建设,聚焦干部培养,聚能党员发展,不断建强基层战斗堡垒。选优配强支部书记,实施交叉任职,形成以政治历练、基层磨练、实战锤炼为链条的阶梯式干部培养体系。积极开展党员责任区、示范岗、先锋号等工作,发挥模范引领作用,坚持将骨干发展成党员、将党员培养成骨干。“平安民航”建设期间,先后建成省级示范党支部2个,全面实现以高质量党建引领安全工作稳健发展。

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二是以共建为基。围绕主责主业,以党建活动为纽带,将“平安民航”建设与共建活动相结合,将运行全链条相关单位有机纳入到共建平台体系,推动安全问题共解、培训资源共享、安全防线共筑,切实解决安全发展中的实际问题26项。同时,秉承辽宁省机场集团公司“大安全”理念,创建辽宁机场安检“一体化”平台,通过对支线机场定向指导、重点帮扶,实现了安全管理以强带弱、安全资源合作共享的新局面,将“平安民航”建设与干支协同相融合,规划安全“新格局”。

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三是以创建为先。关注“基层、基础、基本功”,深入开展抓实“三个关键”、落实“六个到班组”活动,以打造“四型班组”为总目标,建立科学完备的班组建设运行机制,形成具有沈阳机场特色的班组建设管理模式和班组文化。其中,彩虹班组聚焦标准化、数智化建设,先后获得国家级荣誉11项、省市级荣誉27项,对外树立了良好的安检形象,逐步成为安检中心助力空港腾飞的金字品牌。

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二、建好安全队伍“主力军”,确保资质保持与能力建设基础稳固

安检中心紧紧围绕“强基固本”的总体发展思路,全面夯实安全管理,提升业务技能,实施“人员能力培养”战略,努力推动“平安民航”建设站在更高起点。

一是组织“双方打擂台”,创新开展红蓝攻防竞技对抗战。以贴近实战、服务实战、打赢实战的方式强化安全管理,业务科室两两对战,采取隐蔽或公开测试方式,通过模拟实施非法干扰行为,对安检设备设施、安保措施、工作程序进行安保测试,实施实战化模拟对抗。通过部署防御、风险预警、协同对抗、问题整改、应急响应、事件分析形成对抗安全闭环。经过多年摸索实践,红蓝攻防战已建立成为成熟的多维驱动安全监管系统,发挥出管理系统检视、防患未然的有利功效。

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二是实现“三个全覆盖”,全面加强安检系统化防范水平。以管控标准为依据,全面推行“全时多级”质量管控模式,统一质控操作标准,围绕程序标准、资质能力等管理链条关键环节进行重点、专项督察,实现“分级质控全覆盖”。以安保测试为手段,制定安保测试规范性文件,建立航空安保测试系统,明确测试层级、测试重点、测试频次和问题不足,发挥出自我巡诊和防患未然的功效;近年来,年均测试覆盖3900余人次,实现“自我巡诊全覆盖”。以典型案例为借鉴,强化安全管理过程控制,通过对一线工作中发现的问题、查获的新型违禁品图像资料等内容进行汇编,定期组织召开典型案例分析会,及时发布各类安全提示信息,年均开展各类案例分析会50余次,实现“对标整改全覆盖”。

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三是狠抓“四项基本功”,全面强化安检专业化发展水平。以提升安全保障能力为导向,构建内容系统化、能力专业化、课程特色化、教学分层化的业务培训体系,着力强化自身基本功。建立计划编制、组织实施、效果评估为一体的系统培训机制,成立定向课程设计小组,制发培训考核管理制度标准170余项,全面提升岗位培训的针对性和符合性。突出人才培养,通过集中培训、现场实践、技能竞赛、教学实践等多种形式,促进兼职教员向专职教员转变,专职教员向专业技师转变,目前安检中心专职培训教员11人,兼职培训教员达58人。搭建业务信息交流平台,构建局域网络培训系统,研发“示范性”培训课程,从民航局公安局信息通报中搜集典型案例,结合国内外安全形势开展案例研讨,制作配套课件118个,形成具有行业特色的岗位培训课程体系。注重培训实效,实行“分层化”培训模式,开展中心、科室、分队、班组“四级”培训,采取“课堂进现场”“教员进通道”“课件进口袋”的方式,强化安检人员资质能力建设。

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三、筑好安全基础“防控网”,畅通立体联防与精准预防共享脉络

安检中心持续巩固和完善机场安保防控联勤联动机制,发挥整体作战的强大战斗力,提升空防保障能力和安检队伍建设,进一步构筑“防管控”一体化的“平安民航”建设网络。

一是推动“六严”工作落地见效。以“安检严查、公安严打”为基础,与辽宁省公安厅机场公安局建立联席研判会商机制,发挥统筹协同作战、共研共解难点的优势作用,构筑“一盘棋”的全新格局。畅通警安沟通联络渠道,规范事件报告及处置程序,缩短处置流程,强化硬件支持,增加配备人脸识别设备、模拟爆炸物训练设备、手提式安全检查设备、新式对讲设备等辅助设施20余台,促进警情沟通走上“快车道”,推进“一条线”的对接渠道。巧打线上、线下组合拳,联合机场公安通过电子围栏向进入机场区域旅客推送手机短信,借力新媒体平台,全面宣传民航法律法规及安检乘机常识,设置待检区LED警示宣传屏幕,扩大违规行为和处罚案例曝光力度,营造“一盏灯”的警示氛围。

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二是建立“三维”反恐应急系统。安检中心强化与机场公安的空防安全联勤联动机制,于2019年率先建立三级反恐应急处突联动模式,精选110名身体素质强、业务能力佳的员工组建反恐应急分队。“平安民航”建设工作开展以来,先后与机场公安开展联合演练30余次,查堵各类违法人员670余人,枪爆类物品2100余件,迈出反恐应急工作“最先一公里”。历年来,先后成功处置突发应急事件20余起,跑赢反恐应急工作“最后一公里”。

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三是做优“首家”安全绩效管理。作为全国安检行业首家安全绩效管理试点单位,安检中心充分发挥数据收集、分析研判、预警评估对指导安全工作的重要性作用,建立安全管理三维立体动态监测网络。先后细化二级安全绩效指标28项,三级安全绩效指标47项,利用“数据”的预测性特点,对各岗位安全工作指标进行月度监测,及时预警、实时监管、闭环整改,真实反映和准确评价员工的工作实绩。以年度为周期,对安全目标完成情况进行复盘,动态修改,努力实现安全管理由抽象到量化、安全目标由宏观向具体的转变,切实推进安全管理水平整体进阶。

十年饮冰,热血难凉,十年奋进,初心不渝。回首平安民航建设的十年奋斗历程,是沈阳机场安检人不负重托、砥砺拼搏、奋发有为的十年,是沈阳机场安检中心扎根辽沈大地、助力民航发展的十年。面向未来,沈阳机场安检中心将牢记使命、接续发力,努力在平安民航建设新征程中行稳致远,以崭新的成绩续写新时代平安民航建设新篇章。

来源:中国民航报 (供稿供图:沈阳机场安检中心)  编辑|孙文瑾  校对|张   彤  审核|程   凌

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