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闻讯而动 尽锐出征 民航西藏区局疫情防控应急处置指挥部抗疫纪实

9月7日,距离西藏发生本土疫情已整整一个月。

一个月来,作为人民群众进出西藏的重要交通方式,西藏民航抗疫情况牵动全社会关注。在民航局、民航西南地区管理局以及西藏自治区党委政府的有力领导,属地政府及民航兄弟单位的支持援助和辖区民航单位的通力协作下,民航西藏区局牢固树立“人民航空为人民”理念,科学应对疫情防控形势变化,全面统筹力量资源,认真回应社会关切,团结带领全体党员干部职工紧急集结、逆行出征,守望相助、共克时艰,以全速奔跑的姿态,战疫情、保安全、保畅通。

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紧急响应 高效机制保障安全运行

疫情发生后,西藏区局疫情防控领导小组立即启动应急机制,多次召开紧急会议,传达落实西藏自治区和民航上级有关精神,部署“保不停航、保包机运输、保航空安全、保员工少感染”等相关工作。

8月16日起,西南管理局与西藏区局建立每日视频会商机制,按照国务院疫情防控第九版指南要求,全面指导西藏区局落实落细各项疫情防控措施,协调解决航班时刻、执飞航司、运力调整、疫情防控专业指导、人员物资支援等事宜。8月17日,为适应机场疫情防控形势变化,成立了西藏区局疫情防控应急处置指挥部。8月17-18日,西南管理局党委副书记刘伟、书记罗晓先后带工作组进藏坐镇指挥。

自成立以来,指挥部以统筹做好疫情防控与安全生产工作、统筹做好拉萨贡嘎机场与各航站疫情防控、统筹做好区局与驻场单位疫情防控“三个统筹做好”为目标,及时会商解决重要事项及问题困难,先后建立指挥部例会、重要事项请示报告、专家咨询、督查督办等工作机制,累计召开应急处置指挥部调度会40余次,下发各类文件30余份,形成制度30多个,形成督办事项280余项,督办完成率96%;建立健全地方联防联控机制,积极争取地方党委政府支持。在自治区政府的关心协调下,成立了以自治区政府领导为总负责人,拉萨市、山南市政府、区局领导为组长的拉萨贡嘎机场工作专班并实体化运行,重点解决疫情防控、滞留旅客离藏、紧急航空运输保障等存在的问题和困难,实现机场与属地政府协调畅通、互动有序,完成区内其他机场专班实体化运行;健全沟通协调机制,建立向民航上级、自治区领导异常事件速报机制,第一时间报告异常情况,及时研判形势、形成决策、迅速落实,以快制快,努力让行动跑在病毒前面。建立各航站每日视频调度机制,积极指导各航站做好疫情防控工作。

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全力以赴 确保“空中金桥”畅通

疫情初期,旅客出港需求以及防疫物资人员进港需求骤增。拉萨贡嘎机场单日进出港航班一度高达160余架次,单日出港人数一度高达12000人次。此外,日进出港货物总量纪录达253.6吨,是历史最高纪录的2倍多。面对生产一线保障压力持续增大的形势变化,指挥部紧急抽调机关力量组建了突击队,充实了货物搬运、旅客维序、应急值守等岗位力量。8月7日-9月6日,机关突击队累计出动1600余人次,支援紧急任务近200次。

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8月15日,受疫情关联影响,拉萨贡嘎机场一线减员严重。指挥部紧急评估保障力量情况,通过加强向民航上级汇报、加强与航空公司沟通等方式妥善应对。在民航上级的支持帮助下,援藏医疗队34人、西南民航安检抗疫先锋队36人先后进藏。22日,根据疫情形势变化,建立了一线保障人员三班倒工作机制,三班独立运行,且不与其他岗位人员交叉。若一班出现问题,另外两班可随时顶上,确保机场不停摆。25日起,结合其他省份对航空公司执飞西藏航线提出的具体要求,紧急协调确定了进出西藏航班计划。

一个月来,民航局领导多次做出指示批示,统筹行业资源给予西藏区局积极援助。西藏自治区政府领导多次到拉萨贡嘎机场现场办公,协调解决困难问题。西南管理局、民航二所、厦门翔业集团、重庆监管局、四川监管局、四川航空、西藏自治区商务厅等上级、兄弟单位纷纷伸出援手,通过支援或帮助采买物资、设备等方式支持西藏区局抗疫。

数据显示,8月7日-9月6日,西藏辖区机场共运送出港旅客103325人次,累计保障医疗队及货物包机78架次、援藏医疗队6444人次、防疫物资1718.7吨。

真情服务 坚决防止疫情外溢

指挥部把出港旅客保障、援藏医疗队及抗疫物资进港保障作为重中之重,尽最大努力提供真情服务。

在出港旅客保障方面,拉萨贡嘎机场在疫情初期及时增开值机柜台及安检通道,确保旅客快速过检。指挥部协调航空公司增加运力投入,8月8日-10日,累计增加座位约2500个,有效缓解了出港机票紧张的情况;帮助旅客妥善解决了疫情原因带来机票退改签问题;协调地方政府解决旅客滞留机场期间的核酸检测、夜间休息场所等问题,在航站楼前、停车场等地专门开辟旅客休息区,为旅客提供必要的餐饮保障;加大旅客告知力度,第一时间向社会公布出行要求、航班信息等,提醒旅客出行前做好充足准备。8月19日起,每日通过微信公众平台、官方网站等推送次日航班信息。

在援藏医疗队及抗疫物资进港保障方面,指挥部指挥一线部门优先保障、优先运输。开辟了援藏医疗队进港绿色通道,实现了抗疫物资第一时间保障、第一时间交运。

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同时,指挥部把履行疫情防控主体责任作为第一准则要求,根据地方疫情防控政策变化,动态调整疫情防控要求,设置5道防线,坚决防止疫情外溢。在民航大巴、机场路口、航站楼门口、值机柜台、登机口等地,按要求设定了核酸检测报告阴性证明、目的地机场要求出具的相关证明材料等必要的准入条件。8月16日起,在机场为出港旅客进行抗原检测。指挥部还组织有关单位切实加大环境消杀、通风力度,进一步明确重点消杀区域、消杀标准、要求、程序、方法以及环境核酸采样重点等,进一步加大消杀力度。 

此外,为切实加强员工个人防护和内部管理,指挥部出台20余部管理规定,提出了落实静态管理的36条要求,员工分区闭环管理、点对点活动;进一步完善流调排查程序,对有关人员严格实施转运、管控等;加强员工核酸检测和工作区管理,员工核酸检测做到每日一检;在航站楼划设了工作污染区、缓冲区和清洁区,规范设置防护服穿脱区。

守望相助 加大员工关爱力度

疫情正值暑期,西藏区局员工正在与子女、亲属享受难得的亲子时光。面对突然按下的“暂停键”,不少员工立即收拾行囊,住进了航站楼,加入战“疫”一线。

面对抗疫和安全运行的双重压力,指挥部尽可能为员工营造更好的生活和工作环境,助力员工安心战“疫”。指挥部领导多次到一线及员工生活场所,看望慰问;在西南管理局统一部署下,打通拉萨、成都、重庆采购渠道,为一线员工、居家员工分别配发必要的生活物资,丰富食堂菜品,保障员工用餐需求;在微信公众平台开设“员工心声”专栏,回应员工诉求;与第三方合作开通心理健康热线,每日向员工推送“心理抗疫”锦囊,舒缓员工心理压力;加强正面宣传引导,微信公众号累计推送有关报道100余篇。目前,员工队伍整体稳定。

闻讯而动、尽锐出征。一个月来,指挥部先后克服流调能力不足、核酸检测及采样能力不足、保障人员不足、设备资源不足等困难,妥善应对了疫情防控形势多变、旅客出行需求及机场滞留旅客、进港防疫物资骤增等带来的工作难题,圆满完成了各项紧急航空运输保障任务,有力实现了“不停航”的工作目标,有效确保了辖区疫情平稳可控,有效缓解了滞留旅客出行的社会难题,有力支持了特殊时期西藏疫情防控、社会稳定、民生保供、应急保障等工作,为西藏抗击疫情工作做出了积极贡献。

来源:《中国民航报》、中国民航网,记者:何丹,通讯员:李海滨 报道

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