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民航高质量发展指标框架体系课题研究试点项目首批网络调研会召开

3月12日~13日,为了解民航高质量发展指标框架体系课题研究试点项目进展情况,进一步优化项目组织运作模式,统筹推进项目实施,民航局综合司联合民航高质量发展研究中心,以网络视频会议形式,组织召开了课题研究试点项目首批网络调研会。

民航高质量发展指标框架体系课题研究试点项目启动以来,共有49个单位参与,先后提出75个课题研究试点项目。调研会上,民航高质量发展研究中心介绍了项目的总体进展情况,并对项目第一阶段反馈评估结果进行了通告,其中有15%的项目表现突出。来自民航华东管理局、西南管理局、大兴国际机场、四川省机场集团、浙江长龙航空、东航集团、天骄航空、首都国际机场、重庆机场集团、民航空管局和广州白云国际机场等11个单位的项目组,分别介绍了“行业监管模式改革评价”、“放管服政策评价”、“建有综合交通换乘中心机场个数”“综合交通换乘效率”与“乘坐公共交通抵离机场旅客比例”、“支线机场吞吐量增长率与全国吞吐量增长率的比值”、“民航对国家经济贡献”、“大型机场空铁联运一体化发展”等指标研究与试点应用,以及民航高质量发展指标框架体系的研究与整体优化等12个项目的组织运作、进展情况以及相关意见建议。来自国航、东航、民航大学以及航科院等单位的评议专家,对相关课题研究试点工作进行了点评。民航局政法司、计划司、人教司、运输司等司局作为项目指导单位,对项目进行了针对性地答疑指导和相关政策解读。参会代表围绕如何进一步优化课题研究试点项目的组织运作以及整合利用好项目实施单位、指导单位、学术支持单位、平台支持单位、评议专家等各方资源,进行了深入探讨。

根据中国民航高质量发展指标框架体系课题研究试点实施项目管理办法,民航局综合司负责整个课题研究试点工作的组织实施,并承担部分项目的具体指导工作,会上综合司司长刘鲁颂对进一步优化整个项目的组织运作模式,更好地统筹推进项目实施提出意见:一是重内涵,民航高质量发展指标体系的研究制定,具有原创性、抽象性等特点,一些指标的设置还存在一定的争议性,项目研究难度大,各项目实施单位要在整个指标框架体系中思考问题,科学界定相关指标的内涵和外延,明确目标,找准靶向。二是重过程,项目实施单位要把主要精力、关注点聚焦到研究过程上,研究思考的过程一定程度上比课题的结论更有价值、更有启发意义。三是重分享,项目实施单位要即时记录课题研究试点的过程,及时分享项目实施中的相关知识和经验,供行业参考借鉴。四是重应用,要将课题研究与试点工作紧密结合,在研究与实践之间找到契合点,通过课题研究更好地指导实践应用,通过实践应用进一步检验完善课题研究成果,特别是对一些条件成熟的项目,要大胆先行先试,为探索推进民航高质量发展贡献好经验、好成果、好案例。会议讨论中,刘鲁颂司长强调要注重整个课题研究试点工作的过程记录和成果分享,理解和发挥好“日志”和“看板”这两个概念的作用,有助于项目的推进实施和效果的宣传展示。其中,“日志”重在“记录”,就是要将课题研究试点过程中有价值的信息记录下来,包括项目组对某个问题的思考探讨、一个会议纪要、一件具体事件、一个重大突破等等,通过复盘“日志”能够展现项目研究思考和推进实施的整个过程。“看板”重在“分享”,就是要充分发挥中国民航新型智库平台(ATT)的作用,将课题研究试点过程中的相关进展情况和成果,及时通过AAT平台以“看板”的形式进行公开分享,供行业内外广泛讨论评价、参考借鉴,即可以对课题研究试点项目提出意见建议,也可以发挥项目对推进民航高质量发展的示范带动作用,凝聚推进民航高质量发展的广泛共识。

经过两个半天的网络调研会,各参会代表普遍认为,对民航高质量发展指标框架体系课题研究试点项目的重要意义和指标体系的内涵有了更深刻理解,对项目实施路径、工作方式方法以及阶段性目标有了更准确把握,对圆满完成项目确定的各项任务、实现预期目标信心更足。

来源:《中国民航报》、中国民航网,记者:李海燕 报道

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