上月，重庆某通航公司在进行航拍作业时不幸坠毁，机上人员全部遇难。此次事件再次让通用航空的安全问题引发社会大众的广泛讨论和争议，有消息称此次事件又是低空电线电缆所致，这不禁让人联想起此前几起直升机安全事故，虽然官方文件还未明确证实坠毁原因，但种种迹象表明低空电线电缆已经成为直升机低空飞行安全的头号安全隐患。
众所周知，航拍是一个高风险的通航作业，在低空小速度飞行情况下，既要防止和障碍物相撞和避免进入涡环状态，又要综合考虑到低能见度对航拍质量的影响，这些都需要机组的精心准备，最主要的是机长作为航拍机组的核心人物，在驾驶舱资源管理以及空中摄影师与机组沟通非常重要。作为团队的领头人物，什么最重要一定要牢记在心里。尤其是在严格执行检查单制度，明确表达控制权的转让，明确出现特殊情况后的分工协同等三个方面显的尤为重要，通航企业在保证安全的前提下尽可能去满足用户的需求，而对用户一些威胁安全的要求一定要敢于拒绝。
当前，我国城镇、农村的电线电缆密集分布，其高度低且在空中不易辨识，加上直升机飞行高度不高，稍不注意，直升机就容易和低空电线电缆撞在一起。据不完全统计，目前，低空线缆仍是直升机超低空飞行的头号杀手，飞行机组应对此高度关注。可以预见的是未来一段时间，随着通航的快速发展，由于超高压电缆导致的低空飞行安全事故将越来越多，而参照欧美通航发达国家，他们则主要采用一种叫做航空障碍球的物品作为标识超高压输电缆线的警示，
此前，我在中国民航报《直升机低空飞行：高压线为何屡成安全杀手？》一文中曾详细阐述过高压线缆对直升机飞行安全所带来的安全隐患。近两年来，无论是从民航局的官方统计数据显示还是从新闻媒体的曝光率来看，通航企业的数量都呈现爆发式增长，但是我国在直升机安全管理建设这块却远远滞后于欧美同期的发展水平。今年初到现在的几起由电线电缆所致的飞行安全事故都在另一面说明了，我国的相关基础配套设施并不完善，这里所谈的基础设施建设并不仅仅是业内人士经常提及的通用机场或者航油供应配套等方面，此次事件所涉及的是更为细微的方面，那就是在低空净空保护和低空障碍物标识等方面还需要更为广泛和深入的讨论，加上传统意义上我们主要把注意力放在了大型公共运输机场净空区内的障碍物限制研究，却长期忽略了未来将严重影响通航飞行安全的重要地区——机场净空区外的障碍物，虽然我国民航局对航空障碍物有相关的规定，但是由于当前我国民航局对机场净空区外的障碍物管理并未有强制性的指令要求，加上由于没有严格的监督管理制度和执行体系，导致执行主体不明确，这是当前最重要也是最主要导致今天通航飞行因为高压电线导致安全事故频发的原因之一。
低空管理改革作为一项系统性的问题，其改革往往“牵一发而动全身”，综合种种事故的原因，说到底导致当前直升机安全事故频发的原因，就是我们还未真正厘清低空管理改革领域内各子系统的关联性问题和由此可能导致的严重后果；要知道，安全是通用航空的发展根基，没有了安全的保障，通用航空的发展就是无源之水无本之木，也无法让我国整个通航产业走的更加长远、顺畅，即便能取得阶段性的发展成果，也是在付出巨大的牺牲取得的。因此，我们必须严肃的认识和厘清低空管理改革领域内的各子系统的关联性问题，积极探讨协商解决机制，只有这样“畅飞中国”才能成为可能。
笔者简介
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温新寿，机场运行管理专业毕业，有运输航空和通用航空工作经历，有通航飞行指挥经验，对通用航空的发展有自己的体会和理解，现主要从事通用机场建设（高架停机坪）、机场净空安全等方面的研究工作。
