□李勇
以信息化技术为主要标志的科技进步日新月异，信息技术的应用导致了产业结构和经济模式的变化乃至社会的变革，信息化改变着人们的生产、生活方式和价值观念。机场属于公共基础设施，受众面广，社会关注度高，应急处置情况多。虽然机场业是高投入、高风险、高科技的行业，但劳动密集型的特点也比较突出，存在效率较低、人工成本较高的问题，亟须适合企业发展的信息化战略的支撑，即通过先进的信息技术手段全面提高机场安全保障的效率和水平，提高服务客户和经营管理的品质，以增强企业的核心竞争力，更好地促进战略落地。
内蒙古民航机场集团的机场具有点多（数量）、线长（距离）、面广（民用、通用、通勤）的特点。集团的战略目标是机场运营效率处于国内同层级机场前列，机场经营品质明显提高，支线机场运营管理处于国内领先水平。显然，没有信息化战略的支撑是难以实现的，包括信息化的规划、建设、发展与管理等。
近几年，集团公司无论是在战略构想、工作部署，还是在项目建设、人才储备等方面，都对信息化工作给予了足够的重视。但在速度经济、智慧经济的今天，信息技术发展迅猛。与先进机场相比，内蒙古民航机场集团仍存在一些不足，主要体现在：
一是信息化还没有完全上升到企业战略的高度，缺乏中长期规划。全区所辖各机场发展不平衡，信息化管理水平参差不齐，机场间没有形成合力，也没有进行资源共享，各自为战，缺乏技术交流，因此存在着资源浪费的情况。二是集团信息化建设相对滞后，跟不上信息化高速发展的步伐。各成员机场与航空公司及先进机场相比没有竞争力，不能很好地服务于旅客、货主和航空公司，以至于当今乃至今后在品牌效应、经济效益和社会价值方面都有局限性。三是没有上下一体的专业团队，专业技术人才匮乏。特别是支线机场更缺乏人才，大多是学电子专业的其他岗位人员从事着信息保障工作，没有专业的培训机制，只能勉强维持现状，上升不到专业化高度的信息技术范畴。作为支线机场，在数字化、智能化等方面得不到有效发展，更谈不上精细化管理和技术创新。四是互联网信息网络发展较快，但成员机场的信息安全形势不容乐观。信息安全管理能力和技术能力薄弱，导致安全意识淡薄，对网络信息不安全的事实认识不足，信息安全应急处理能力不强，而且网络信息系统的防护水平不高，存在遭到恶意入侵和攻击的可能性。五是信息化管理不够专业。呼和浩特机场独立运行后，信息保障部成为机场的一个部门，这样在集团层面辐射支线机场的信息化管理能力显得更为薄弱。仅就呼和浩特机场的信息系统保障部业务而言，系统网络方面的技术人员从事着大量没有技术含量的重复性工作，例如时钟系统、监控系统、航显终端设备、手报系统等业务。这些业务完全可以外包或交给其他生产部门，这就能腾出人力和物力专门从事信息系统规划、建设、研发等信息化专业工作，不至于浪费专业人才，而且能有效地提高信息化专业水平。
目前，集团公司无论增长速度加快、还是生产规模扩大都在快速提升和拓展，上述现状与问题的解决日渐被提上日程。随着企业规模的扩大，专业化管理是机场业发展的必由之路，应当以专业化、高标准、高质量的团队为依托，选择专业化的运行或经营模式，建立健全专业化管理体制，建立专业化人才队伍，跟上信息化发展的时代潮流，为机场客户提供高品质的服务，确保企业的可持续发展。因此，有必要进行组织变革，通过组织变革形成新的经营模式，对全集团实施信息化专业管理，整合资源，提高品质。
思路之一，选择一体化管理的模式，以安全生产保障和服务品质提高为目的，成立集团公司信息分公司，对成员机场的信息化工作实施统一管理，负责全集团和成员机场的信息规划、建设、发展与安全管理。各成员机场成立信息保障部门，在行政、人事关系上隶属于信息分公司，是成员机场信息化工作的安全责任主体，同时也接受所在机场安全管理机构的监督，在党群关系上实施属地化管理。各成员机场在信息化业务方面接受信息分公司的管理。这样，各成员机场之间将建立技术人才轮岗交流机制，合理调配管理人员和技术人员，使成员机场在信息化方面整体推进、协同发展。
呼和浩特机场近几年在项目建设、人才储备等方面奠定了一定的基础，为集团公司今后信息化管理和进一步发展提供了支持与可能。组织变革是集团公司信息化发展的转折点，同时也是一个新的起点。经营模式的选择和相关的一些问题，有待于进一步思考和探究。
（作者单位：内蒙古呼和浩特白塔国际机场）
来源：中国民航报
