习近平总书记出席北京大兴国际机场投运仪式时对民航工作作出重要指示，要求建设以“平安、绿色、智慧、人文”为核心的四型机场，为中国机场未来发展指明了方向。四型机场以“平安、绿色、智慧、人文”为核心，依靠科技进步、改革创新和协同共享，通过全过程、全要素、全方位优化，实现安全运行保障有力、生产管理精细智能、旅客出行便捷高效、环境生态绿色和谐，充分体现了新时代高质量发展的要求。为全面贯彻落实“四型机场”建设要求，践行“人民航空为人民”的行业宗旨，北海机场坚持稳中求进总基调，积极落实习近平总书记对民航工作的重要指示批示精神，主动践行新时代民航高质量发展新要求，全面推进“四型机场”建设。
稳固“平安”基本要求
严守安全生命线
平安机场建设以捍卫空防安全、治安安全、运行安全和消防安全等民航安全为基本要求，贯穿着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，以安全组织与制度体系为基础，突出航空安全防范、业务平稳运行、应急管理、快速恢复四种安全能力建设，以系统安全理念强化信息技术为支撑，通过丰富人防、物防、技防等防范手段，以期达到加强安全风险评估，完善安全保障体系，全面提升安全综合管理能力的目的。
如何保证“两个绝对安全”，是衡量北海“平安机场”高质量建设的重要标准。为守住安全生命底线，北海机场以安全管理体系（SMS）和航空安保管理体系（SeMS）为核心基础，围绕平安机场建设要求进行组织建设。在保障空防与治安安全方面，北海机场持续加强空防反恐安保防范，对重点区域、要害部位进行严格管控，落实空防预案和日常巡查管理，严控危险品运输管理，全面做好应急处突准备；持续安排安保人员参加外部航空安保培训、内部开展航空安保专业知识培训等，不断强化全员空防安全意识要求；定期联合公安机关、综合执法局等部门开展“净航护边”专项行动、机场治安打击整治“百日行动”等。在保证运行与消防安全方面，通过加强联合机场各单位成立机坪运行管理委员会，戮力同心、持之以恒加速提升对机坪运行管理，动态监控及时消除不安全因素，以实现鸟击等不安全事件零发生的目标。同时，坚决执行民航安全检查规章制度、“三个100%”和“五个严禁”措施，严把违禁物品进入控制区的风险。为能实现隐患风险共防共治，在保证机坪运行百分百绝对安全方面，北海机场将长期结合“防风险，保安全”双月行动，聚焦“4+2+N”核心风险，加强落实“三管三必须”要求，定期开展机坪拉网式徒步FOD排查，牢固树立“全员安全”理念，营造“人人讲安全、人人为安全”氛围，同步常态化开展各专业日常培训与考核，联合各单位时效性组织反恐处突、消防安全等应急演练，以练为战，主动防御，全面提升机场航空安全防范、业务平稳运行、应急管理、快速恢复四种安全能力建设。
▲FOD排查及“百日行动”
增强“绿色”基本特征
低碳发展可持续
“十四五”时期是我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型，实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。民航行业发展的内外部环境在“十四五”期间也将发生改变，绿色民航建设方面将进入由大到强转型的关键期和攻坚期。随着资源环境对社会发展的约束日益凸显，要助推生态文明建设及航空业可持续发展，北海机场在推进“四型机场”建设过程中，既要提供安全、优质服务，又要尽可能减少对生态环境的不利影响。
在民航局印发的《“十四五”民航绿色发展专项规划》等指导下，北海机场积极响应、迅速部署，加强组织领导，秉持“担当之责、严实之态、精准之策、有效之举”的原则，不断深入实施低碳发展战略、开展民航污染防治，加快步伐转型新能源基础设施设备及绿色制品以实现节能减排降本增效。目前，北海机场已使用地面桥载设备来代替APU运行（辅助动力装置），既降低APU使用频率，也大幅减少APU的燃油消耗，降低APU运行产生的噪音和大气污染。同时，在近几年快速转型使用新能源保障车，实现了2021年机场航班起降架次、旅客吞吐量同比增长8.4%、15.8%情况下，汽柴油消耗总量却同比减少约33000升，降幅高达25.8%，相当于减少二氧化碳排放近89000千克，连续两年二氧化碳排放量同比下降20%以上，成为2021年度广西各机场中产值能耗比最低的机场。事实胜于雄辩，保障车辆“油改电”，提升机场运行电动化、清洁化的同时可大幅降低汽柴油的消耗，节能减排成效立竿见影。下一步，北海机场继续在设备管理、能源管控、材料利用、环境监测和治理等方面深化改革，不断增强新能源基础设施设备的建设和使用率，同步进行高能耗设备如航站楼中央空调等的升级改造，大力推广使用绿色环保可降解制品，革故鼎新落实能耗管理、生态保护等体系建设和监督考核，引领机场运营与建设迈步走向绿色节能可持续发展，助力打赢蓝天保卫战。
▲地面桥载设备及新能源摆渡车
提升“智慧”基本品质
管理运营智能化
从实现路径来看，“四型机场”建设中的平安、绿色、人文都需要利用智慧化的措施来实现。智慧机场建设以基于先进管理理念，充分利用前沿新技术，优化生产运营，提高机场运行效率，提升旅客体验和服务品质，构建信息枢纽，并做好信息安全保障工作，建立健全信息安全保障体系。
北海机场近年来吐故纳新汲取先进的管理理念和运行模式，深化改革前沿新技术的应用，在生产运营、安全安保等多方面进行基础设施智慧化升级，初步完成生产运营系统、安防系统、雷电监测设备系统及跑道仪表着陆系统等建设，并同时紧锣密鼓推进空管自动化、航显广播系统及行李全流程跟踪系统等项目实施进程。其中安防系统实现了对9395米长的飞行区围界进行全天候无死角声光联动视频监控，上百个超高清摄像头堪比鹰眼般目不转睛时刻警惕地保护着飞行区、航站楼的绝对安全。01号跑道仪表着陆系统的更新改造，实现了低能见度天气条件下系统自动引导飞机进近安全“盲降”，降低了对机长的技术要求，并结合广西区首个雷电监测设备系统在机场建成使用，更加保障了飞机安全精准着陆。下一步，北海机场继续聚焦生产运行、安全安保、旅客服务、能源管理、航空物流等业务节点，结合机场实际发展阶段精准施策制定智慧化基础设施迭代升级建设方案，逐步全面实现机场业务网联化、可视化、协同化、智能化、个性化和精细化，并同步提升运行模式、管理模式等与新技术深度融合，以达到智慧机场建设的要求。
优化“人文”基本功能
以人为本情意浓
《四型机场建设导则》和《人文机场建设指南》指出，人文机场建设应坚持以人为本，践行真情服务，弘扬人文精神，彰显文化自信，塑造品牌形象，致力于在机场全领域、全流程和全周期发展中持续提升客户、用户与员工的人文体验，努力打造具有鲜明主题与人文气息的乘机环境与工作环境，更好地满足人民对美好生活的需求，推动民航高质量发展。
北海机场坐落于有“天然氧吧”美誉的南珠之乡，致力于建设具有北海特色的人文机场，在国家及民航局的政策指导下，秉承滨海之城的洋溢热情，通过融合社会主义核心价值理念及“珠城”浓厚的文化底蕴，坚守真情服务理念，以最广大旅客的根本利益为出发点，创建了特色化“牵手”系列品牌服务，为特殊旅客提供“牵手”服务，于细微处体现机场对旅客真情的人文关怀。下一步，机场将不断提升特色品牌服务质量，同步加强优化兼并北海特色和服务效率的航站楼候机环境，力争将北海机场打造成为优秀文化的承载者和传播者，满足人民对高质量民航出行的美好期望。同时不断建立健全机场员工管理体系，深化人事改革，以人为本重视和改善员工安居乐业环境，提升人才培养与重用，为员工提供多渠道晋升发展路径，以实现员工自我价值，提高员工归属感、成就感、满足感与幸福感，携手并进助力北海“四型机场”建设。
“四型机场”的建设道路任重道远，宜稳扎稳打循序渐进，需根据机场自身实际发展阶段针对性地制定符合时宜的政策和实施。“十四五”期间，北海机场将继续深入贯彻新发展理念，坚持“以人民为中心”的发展思想、秉持“真情服务”方针，在新时代民航强国建设战略指引下，准确把握北海机场发展基础和特征，精准定位、科学制定近远期发展目标，保持抓铁有痕、踏石留印的韧劲和干劲，持续努力将北海机场打造成规划建设科学有序、安全根基扎实牢固、生产管理精细智能、旅客出行便捷高效、环境生态绿色和谐的“四型机场”。
来源：广西机场管理集团，通航建设-民航设备学术委
