4月15日14时30分，新航SQ802航班降落在北京首都国际机场；在华北管理局会议室内，监察员宁新生、商宪文在机务人员的协助下，通过5G眼镜对该航班适航性展开远程监察。这是华北管理局在疫情常态化防控背景下，首创并成功实践的5G远程监管方式。
自2020年疫情爆发以来，民航“外防输入”任务艰巨，外航现场监管工作面临挑战。特别是在“四指定”“四固定”“两集中”等严格防控措施下，监察员无法靠近航空器，外航停机坪检查工作一度陷入困境。华北管理局本着“安全监管不放松”的原则，迎难而上，积极发挥党建引领作用，攻克难题。外航处及时召开专题组织生活会，就常态化疫情防控形势下如何继续开展安全监管，组织全体党员就如何坚持开展监管工作展开讨论。
落实民航局“提高非现场监管比重”的要求，从监管实际出发，外航处提出利用首都机场5G网络覆盖性较强的特点，借助当前流行的AR技术，尝试在现场可接近航空器的人员协助下，开展实时的远程停机坪检查。华北管理局引进了2套5G+AR视讯设备，积极联系北京联通，使用传输速度更快、信号更稳定的5G网络远程检查设备，并提前针对设备的使用方法及注意事项对监察员进行了培训，同时邀请AMECO（北京飞机维修工程有限公司）专业人员对检查进行现场协助，使检查流程更加顺畅，检查内容更加专业。
在远端监察员指导下，由航站相关负责人或机务人员佩戴5G眼镜接近航空器，严格按照外航停机坪检查单内容，对包括人员资质、飞机适航性、机载文件及货物装载等各方面内容，进行全面拍照取证，通过5G通信传输为远端监察员采集提供相关实时数据，监察员通过电脑屏幕对航空器展开检查，并及时将问题反馈给外航。
实践证明，远程监管作为一种行政检查的新形式，既可作为现场检查的补充，在一定条件下甚至可以发挥与现场检查同样的效力。基于5G网络的远程监管方式，能够在保障航空器非现场监管效果的基础上，保持和提高监管效能，降低监管成本，达到了预期的效果。“在当前常态化疫情防控的背景下，5G远程监管方式能够最大程度地克服防控政策带来的影响，打破地域、时间、人员的限制，实现监管资源利用最大化。”华北管理局外航处处长韦昀介绍。
2021年，华北管理局提出争创“三个一”的监管目标要求。外航处继续坚持运用5G远程监管方式开展外航停机坪检查和航站监察，全年共计开展监察58次，检查项目1858项，发现问题78项。飞标处、通航处也将远程监管方式拓展到经营许可检查等其他监管中。在此基础上，华北管理局不断创新，继续尝试采用“线上三点联动”的新模式，将行政相对人直接纳入到监察过程中，进一步提升了监管效能。
“配合局方落实远程监督，也让我们的维修人员更加清楚局方检查的标准与流程，更加促进我们自己的维修行为满足规章的要求。”Ameco华北航线中心副总经理姜松说。
下一步，华北管理局将继续丰富远程监管的内容，拓宽远程监管的广度，在辖区内6个监管局推广使用远程监管模式，将远程监管标准化、规范化，推动智慧监管再升级。
来源：《中国民航报》、中国民航网，记者：韩磊，通讯员：商宪文 报道
