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到2035年建成交通强省!“十三五”期间,云南综合交通运输发展取得这些成效

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5月20日,“奋斗百年路 启航新征程”云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会·交通运输专题发布会在海埂会堂召开,云南省交通运输厅、中国铁路昆明局集团有限公司、云南航空产业投资集团有限责任公司、云南省邮政管理局相关负责人介绍云南省综合交通运输发展情况,并回答记者提问。

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“十三五”期间

云南综合交通运输发展实现了

从“基本缓解”到“基本适应”的重大转变

交通基础设施建设取得重大突破

在全国率先形成了铁路、公路、民航、水运、邮政“大交通”管理体制。“十三五”期间,县域高速公路“能通全通”工程建设成效显著,新增高速公路5000公里,是“十二五”的1.25倍,全省公路总里程达29.2万公里,高速公路建成里程达9006公里,16个州市及110个县通高速公路,129个县全部通高等级公路,在此基础上,启动实施“互联互通”工程。

铁路运营里程4233公里,其中高铁运营里程1105公里。民用运输机场达15个,旅客吞吐量百万级以上机场7个。

水运航道里程增加855公里、达5108公里,重点建成了金沙江高等级航道,水富、大理、富宁等内河港口和景洪、思茅、关累等对外开放港口。

邮政基础设施逐步完善,邮政普遍服务实现了乡乡设所、村村通邮,快递下乡进村稳步推进。因地制宜推进快递“进村”,夯实县乡村三级寄递物流体系,预计用三年时间基本实现建制村直接收投。

有力推动云南经济社会发展

云南综合交通建设完成投资1.15万亿元,是“十二五”的2.4倍,其中,公路水路固定资产投资2018至2020年连续3年位居全国第一。面对新冠肺炎疫情,云南全力推动综合交通建设项目复工复产,2020年4月,在全国率先实现了综合交通固定资产投资同比增长率扭负为正。

扎实推进贫困地区脱贫攻坚

全省累计新建和改建农村公路10.75万公里,建成了7个“四好农村路”全国示范县,建制村100%通硬化路、100%通邮、具备条件建制村100%通客车的交通扶贫“三通”兜底性任务全面完成;累计完成199座溜索改桥建设,占全国总规模的61%;在国家特殊政策关心支持下,优先实施2.5万公里“直过民族”、人口较少民族及沿边地区20户以上自然村通硬化路项目。

加快建设面向南亚东南亚国际大通道

以昆明为中心的“七出省五出境”高速公路主通道基本成型,中越、中老、中缅国际通道高速公路云南境内段除临沧至清水河在建外,全部建成通车。“八出省五出境”铁路大能力通道建设加快推进,渝昆高铁开工建设,中老铁路将在今年通车。“两网络一枢纽”航空网逐步形成,客货航线总数达666条,至南亚东南亚通航城市达33个、居全国第一。“两出省三出境”水路通道稳步推进,澜沧江—湄公河国际航运发展势头良好,实现了集装箱运输零突破。国际道路运输便利化工作稳步推进,分别与老挝和越南开通了19条和10条国际道路客货运输线路。

积极打造云南全域旅游

全面启动“大滇西旅游环线”建设,稳步推进沪昆客专、南昆客专、昆楚大铁路等美丽铁路建设,高标准建成昆明至丽江、昆明至西双版纳、昆明主城区至长水国际机场3条美丽高速公路,怒江美丽公路成为网红打卡点,打造全国百佳示范服务区4个、优秀服务区22个;“四好农村路”筑路成景,激活绿色经济,串起美丽乡村。依托“数字云南”建设,联网售票、刷码乘车、刷脸刷证进站、“无纸化”乘机乘车等便利措施加快普及,智慧交通建设迈出坚实步伐。

“十四五”期间

全省综合交通将实施八大重点工程

即高速公路“互联互通”工程、国省干线“升级改造”工程、农村公路“巩固提升”工程、铁路“补网提速”工程、民航“强基拓线”工程、水运“提级延伸”工程、邮政“网络覆盖”工程和枢纽“立体协同”工程。

到2025年,高品质的快速交通网、高效率的普通干线网、广覆盖的农村基础网、多层次的综合交通枢纽体系建设取得显著成效,交通运输支撑保障能力显著增强。

2021年底保山市、西双版纳傣族自治州等地

将跨入动车时代

云南高铁已基本形成了1小时覆盖滇中城市群,2—3小时覆盖滇西、滇南、滇东南地区,2—5小时通达周边省会城市,6—11小时辐射华南珠三角、华中湘粤豫、华北京津冀、华东江浙沪以及东南沿海地区的高铁交通圈。

目前,云南昆明、曲靖、红河等10个州市先后迈入高铁(动车)时代。到今年底,保山市、普洱市、西双版纳傣族自治州等地将跨入动车时代。未来几年,迪庆藏族自治州、德宏傣族景颇族自治州也将开通铁路,结束不通铁路的历史。

云南高铁开通运营以来,高铁和动车走行路线由800公里增加到目前的1875公里,图定动车由22对增加到178对,增长了8倍,连通北京、上海等20个省(区、市)的主要城市。2020年底,云南高铁营业里程达1105公里,每天开行超过350多列动车组列车。

全面实施电子客票,一证通行,检票速度由每人3.8秒缩短至1.3秒。在云南省120个县(市、区)开设了280个铁路客票代售点,基本实现了全省覆盖;在普洱、西双版纳、文山等没有高铁经过的县(市、区)开设54个高铁无轨站。

建成运营“铁路货运无轨站”16个,覆盖云南9个州市,基本实现“连网成片”。“一站式”服务、“一张票”结算和“一口价”办理等便民服务措施推陈出新。

先后组织开行中欧、中亚班列等国际物流运输,中亚班列开行3年多来,累计开行货物列车2800多列,为服务我国“一带一路”和云南面向南亚东南亚辐射中心建设提供了可靠的运力保障。

在全国铁路率先利用集装箱大规模运输煤焦矿等大宗货物,通过“公转铁”、“散改集”等措施,综合降低企业运输成本和货物运输损耗。

云南民航各项指标名列全国前列

各机场连续4年位列航班正常全国“第一方阵”

昆明机场航班放行正常率在全国十大机场中排名前三。云南航空产业投资集团成立以来,累计完成运输起降550.66万架次,旅客吞吐量6.47亿人次,货邮吞吐量547.5万吨;运营管理的民用运输机场达15个,通用机场2个。

在国内机场集团中首家实施安全管理体系(SMS),不断实践和创新安全管理方式,推动航空安全管理制度化、科学化、规范化建设,航空安全风险防范始终保持在可接受状态。

推广全省机场一站式刷脸乘机便捷通关服务,成为全国首个在全省所有民用机场开通“人脸识别”智慧乘机服务的省份;在全国机场中率先建设运行协同决策系统(A-CDM),昆明机场放行正常率在全国千万级机场中连续5年保持前三,西双版纳机场在全国机场中连续3年排名第一。

以昆明机场为枢纽的国内航线网络已成形,省内旅游热点城市间环飞航线“全覆盖、常态化、天天班”的目标已基本实现,“小机型、小航线、小航程”的七彩通航“民生航空网”雏形初现。截至2020年底,共开通客货运航线666条,国内外通航城市169个,累计开通南亚东南亚客货运航线55条,通航城市33个,基本实现南亚东南亚首都航线全覆盖。

2020年新冠肺炎疫情发生以来,保障航班超过55万架次,对进出港旅客实施测温扫码超过6000万人次,实现了测温扫码无遗漏,员工零感染,坚决守住“入滇航空门户”。先后挂联楚雄武定、文山广南等扶贫点,在各州市机场设立扶贫柜台,在昆明机场设立云南十大名优特产专区,免费对扶贫点进行广告宣传,累计投入资金、资源价值超过4000万元。

2020年全省邮政业务收入突破100亿元

基本完成乡镇快递网点覆盖

2020年在新冠肺炎疫情冲击下,全省邮政业保持了良好发展势头,业务总量、业务收入完成158.10亿元、108.39亿元,同比增长33.62%、20.25%。其中,快递业务量、业务收入完成6.30亿件、73.75亿元,同比增长45.91%、27.95%。2021年一季度,邮政行业量收保持了25%以上的增长,快递业量收增长在40%以上。

全省在册的邮政、快递企业法人达到836家。现有邮政局所1820个,城乡末端邮政服务网点7984个,邮政企业网点乡镇覆盖率100%,建制村直接通邮率100%,实现乡乡设所、村村通邮,履行基本公共服务义务。

现有快递企业法人835家,涉及邮政速递等23个品牌,备案分支机构2886个、末端网点6347个,快递网点乡镇覆盖率99.7%,建制村快递服务覆盖率为25.31%,预计用三年时间基本实现快递全部进村。

现有省级分拨中心25处,市级分拨中心114处,县级分拨中心205处。全省邮政快递企业自有航空全货机4架、航线6条,利用航空腹仓运送快件航线218条,年货邮量超过20万吨。邮政企业网络通过万国邮联通达世界,快递企业网络也迅速在东南亚和欧美延伸。全省邮政行业从业人员超过7.8万人。

利用全程全网优势,实施“两进一出”工程,服务全省经济社会发展,致力于将邮政快递业打造成为农特产品的直通车、制造业的流动仓库、商品流通的加速器、跨境电商的桥头堡。

打造农特产品直通车,深度服务高原特色农业,全力打造快递+金银铜牌项目,昆明花卉全年寄递量突破2800万件,普洱茶2172万件,雪莲果1413万件,红河石榴、昭通苹果、文山三七、保山咖啡等多个超百万项目发展势头良好。

打造制造业的流动仓库,积极服务全省制造业,省邮政管理局与省工业和信息化厅联合印发《促进快递业与制造业深度融合发展实施意见》,通过主动对接直播销售新模式,邮政快递配送德宏珠宝类出港业务量超过1700万件。

打造商品流通的加速器,强力支撑农产品进城和工业品下乡双向流通,2020年快递进出港量超过21.5亿件,全省年人均使用快件量超过40件,与电子商务协同发展取得良好成效,年支撑全网交易额约3200亿元,支撑省内网络交易额2678亿元、网络零售额870亿元。

打造跨境电商的桥头堡,瑞丽、河口国际快件监管中心建设已纳入中国(云南)自由贸易试验区整体建设方案,引导各快递企业拓展周边市场,顺丰、中通、圆通、百世、极兔等企业已成功布局云南沿边的东南亚各国,2020年,通过海关跨境寄递业务量完成207.89万件,通过“边民互市”跨境寄递业务量完成1407万件。

精彩问答

记者问:目前综合交通运输发展已经进入“十四五”时期,未来云南综合交通运输发展的蓝图是什么?

云南省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人马德芳:

一是走“网络化、一体化、智能化”的路子。着力推进网络化布局,补齐基础设施短板,发挥网络效应和规模效应;着力推进一体化融合,提升运输服务的连续性和无缝化水平;着力推进智能化支撑,以区块链、大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术赋能交通运输发展。

二是推动交通运输体系从“基本适应”向“提质增效、适度超前”转变。完善多层次交通网络布局,实现立体互联,建设现代化高质量综合立体交通网络,全面提升云南在新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。

三是打造“两廊四带五轴”综合交通经济走廊。打造孟中印缅、中国至中南半岛2条国际综合交通经济走廊;昆明至成渝双城经济圈至京津冀、昆明至长三角、昆明至珠三角(粤港澳大湾区)、昆明至西藏4条国内综合交通经济走廊带;滇中城市群、沿边地区、滇东北至滇东南、滇西至滇南、滇西北至滇东北5条省内综合交通经济轴线。

四是构建“55538”综合立体交通网络布局。构建中越、中老泰、中缅瑞丽通道、中缅清水河通道、中缅印5条出境综合交通大通道;京(蓉)昆、京(渝)昆、沪昆、广昆、滇藏5条出省综合交通大通道;滇中、沿边、东部、西部、北部5条省内综合交通大通道;高品质的快速交通网、高效率的普通干线网、广覆盖的基础服务网的综合交通“3张网”;昆明、大理、曲靖、红河、昭通、文山、德宏、西双版纳8个骨干型综合交通枢纽城市。

到2025年,“网络化、一体化、智能化”的综合交通运输体系初步形成;到2035年,建成交通强省,现代化综合交通运输体系基本形成;到2050年,全面构建安全、便捷、高效、经济的现代化综合交通运输体系。

来源:云南省人民政府网

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