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时代风云催奋进 空港腾飞启新程

黑龙江机场集团“十三五”高质量发展回眸

回眸“十三五”,“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。时间的年轮,刻印着奋斗者的足迹。“十三五”期间,黑龙江机场集团坚持新发展理念,在黑龙江省委、省政府和集团公司正确领导下,紧抓战略机遇,上下同心,深化改革创新,稳步落地国际航空枢纽战略规划,全面启动“四型机场”建设,提升管控效能,实现了良好发展。特别是今年以来,面对突如其来的严重疫情,黑龙江机场集团上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,取得了疫情防控阶段性成效,为地方和行业发展做出了重要贡献。

这五年,机场群定位新发展。“十三五”期末,黑龙江机场集团下辖哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大庆、鸡西、加格达奇、抚远、建三江、五大连池等13个机场,机场数量居全国第五位。 

民航局、省政府联合印发《哈尔滨国际航空枢纽战略规划》;省政府印发《黑龙江省机场布局及航线网络规划》,明确打造以哈尔滨国际航空枢纽为核心,以4个区域干线为支撑,以12个支线机场为协同的龙江机场群,形成省内“1+4+12”的运输机场功能布局和战略定位。

这五年,国际枢纽取得新进步。黑龙江机场集团建立了战略落地组织机制,编制了战略规划实施方案、全面深化改革方案、“四型机场”建设工作方案,融合自贸试验区、临空经济区、综合交通等相关战略规划,形成与区域经济互促互动、融合发展的战略联动关系,统筹推进枢纽战略分类分层落地。

这五年,安全管理取得新成绩。黑龙江机场集团以“平安机场”为目标,贯彻集团公司“0-4-3-3”安全工作思路,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的安全管理要求。完善安全管理制度体系;建立双重预防机制,控风险、查隐患;融合自查与“双盯”方法,强化安全监察;深入开展“三基”建设,落实“六个到班组”工作要求;以“三个敬畏”为内核,开展安全从业人员作风建设;统一机坪运行规范,初步建立支线一体化管理模式,统筹管控机场群安全生产。在运输生产持续增长、运营资源较为紧张的情况下,未发生责任原因造成的重特大运输航空事故、空防事故。

这五年,服务品质取得新提升。黑龙江机场集团秉承“人民航空为人民”的宗旨,践行真情服务,加强机场运行管理,成立运管委,AOC、TOCC、A-CDM、场道除冰雪管理指挥系统、黑龙江机场集团气象预报中心建成并投用,航空器机坪管制顺利移交,哈尔滨机场进离场分离程序正式投用,HUD特殊批准Ⅱ类运行最低标准正式启用,机场高峰小时容量由24架次提升至28架次,哈尔滨机场航班放行正常率由2015年79.7%提升至2019年83.3%,处于国内较好水平。加强服务管理,建立健全服务管理体系,实施九项便民服务措施,开展服务品牌建设,ACI旅客满意度指数由2015年4.83分提升至2019年4.93分,未发生责任原因造成的重大服务质量投诉事件。

这五年,运输生产取得新突破。黑龙江机场集团以“服务国家战略、服务地方发展、服务广大旅客、服务航空公司”为己任,稳步培育基地航司、广泛引入承运人、出台奖励机制、发展国际航线、优化国内航线网络、推动航旅协同、加强干支联动,促进运输生产发展,初步形成以哈尔滨机场为中心,支线机场为依托,辐射国内重要城市,连接俄罗斯、日本、韩国等周边国家的空中交通网络。全省运输机场共有航线367条,较2015年增加147条,通航点122个,较2015年增加31个,哈尔滨机场至全国机场通达率由46.3%提升至53.8%;至旅客吞吐量500万以上的机场通达率达到95.7%,为进一步提升枢纽服务能力奠定基础。省机场集团运输起降、旅客吞吐量、货邮吞吐量分别为18.7万架次、2508.7万人次、14.1万吨,“十三五”前四年年均分别增长7.8%、10.5%、3.6%。自2016年起,哈尔滨机场年旅客吞吐量连续四年位居东北地区首位,2018年首次突破2000万人次;2019年牡丹江机场年旅客吞吐量突破100万人次。

这五年,基本建设取得新成果。黑龙江机场集团坚决贯彻省委省政府和集团公司部署要求,组织专班推进,优化要素配置,落实超常措施,全力加快基础设施类项目建设,共完成重点项目投资约56亿元,机场建设稳步推进,基础设施保障能力进一步提升。夯实枢纽发展基础,T2航站楼第一阶段工程顺利完工投用,哈尔滨机场二期扩建工程项目建议书已获国家发改委正式批复。协调推进支线机场基本建设,建三江、五大连池机场于2017年建成通航;伊春、大庆、鸡西机场改扩建项目开工建设;积极推进齐齐哈尔、佳木斯、漠河机场改扩建项目前期工作。

这五年,深化改革取得新气象。黑龙江机场集团深化三项制度改革,实施“大机务”“大航务”一体化管理,整合资源,提升黑龙江机场集团垂直管理效能;剥离企业办社会职能,完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交;修订企业章程,将党建内容纳入公司章程,健全法人治理结构;完成民航大厦改制,推进低效亏损投资单位股权清理,促进提质增效;以T2航站楼投用为契机,优化资源布局、引入优质第三方经营商及品牌,释放和提升商业资源价值;落实“过紧日子”工作要求,开展增收节支专项行动,实现开源节流。黑龙江机场集团营业收入由2015年12.2亿元增长至2019年17.1亿元,年均增长8.7%。

这五年,党建工作取得新成效。黑龙江机场集团落实集团公司“1-2-1-1”党建工作总体思路,坚持围绕中心,服务大局,全面提升党建工作能力和工作质量,扎实开展党建各项工作,为省机场集团实现高质量发展提供坚强保证。切实加强政治建设,强化“三重一大”集体决策机制,强化党委对疫情防控和安全发展的研究决策,助力扶贫攻坚;切实加强思想建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;切实加强基层党组织建设,开展“包干到班组”,持续深化“四好”领导班子创建,推进“四强”支部建设,认真落实“智慧党群”项目,围绕“一消一控两创”工作制定实施方案,推动党建与业务深度融合;深入推进党风廉政建设,坚定不移正风肃纪;积极开展企业文化建设,打造多元特色的文化空港;不断加强群团工作,关注“三有”服务,增强员工幸福感。

奋斗“十四五”,“扬帆力排千重浪,迈步更上一层楼”。黑龙江机场集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实党的十九届五中全会精神,坚持新发展理念,融入新发展格局,坚定信心和决心、保持定力和毅力、增强干劲和韧劲,勇于开顶风船、善于化危为机,下好先手棋、打好主动仗,奋力谱写龙江空港高质量发展的新篇章。

来源:中国民航网,通讯员:仇建 报道

作者 一潼

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