报送单位：北京首都国际机场股份有限公司
2016年，航空安全电视电话会议上，冯正霖局长强调：“机场安全管理工作必须突出三基建设，在基层、基础、基本功上真正下功夫，全面提升机场安全保障能力”。近年来，在民航局的正确领导和集团公司的关心支持下，首都机场高度重视“三基”建设，特别是基层班组的“三基”建设工作，不断完善机制、创新方法、重心下沉，推动“三基”工作做真做实。
一、健全制度保障机制，实现“三基”建设标准化。
（一）量化“三基”建设评价指标。围绕“四个落实到班组”，首都机场建立了“三基”班组评价指标体系，以量化方式展现“三基”建设水平。通过与时俱进、持续对标，该体系已由2017年的4个维度、14项指标，逐年完善至当前4个维度、43项评价指标。每项指标逐一赋值，并与作风建设要求、机场安全“四个底线”指标体系等紧密结合，形成了首都机场班组“三基”建设的具体指导标准。
“三基”建设班组评价指标体系（样例）
评价指标体系包含评价维度、基本要素、评价项目、评分标准等基本指标。
（二）建立班组自评机制。发布了《“三基”建设合格班组评价实施细则》，自2019年起，面向所有班组开展“三基”班组达标建设，实现了全覆盖的班组自评、部门督导评价和公司验证审核，并推广应用至首都机场安委会相关单位。2019年，公司13个班组获得优秀班组称号。
（三）选树标杆奖励激励。2017-2019年，公司内部累计评选出35个优秀安全班组、35名优秀安全班组长和62名优秀安全群众监督员，并组织经验推广交流，充分发挥标杆示范带动作用，增强了基层班组的安全主动性。
二、创新智慧安全管理模式，实现班组管理自主化。
（一）应用首都机场智慧安全管理系统，助力班组有效落实安全责任。一线班组人员每日手持智慧安全系统的移动端，即可以接收巡视检查任务、维保任务等任务派发。在移动PAD端，班组人员线上填报执行情况、上报巡视检查发现的各类隐患问题、或者现场复核库存隐患的最新整改进度等，推动各班组落实风险隐患管理责任，提升安全工作效率和质量。
（二）应用“三基”班组达标建设展示平台，动态展示班组达标建设成效。首都机场自主研发了班组“三基”达标建设展示平台，通过该平台，已实现班组线上自评、公司部门两级验证、可视化评分设计、实时化数据分析、动态化结果展示等功能，为落实“三基”建设要求提供了重要抓手，有效推动了各班组、部门识别短板、横向交流、经验共享、共同提升，为全面实现班组达标建设提供了工具和方法，实现了“三基”要求在班组的常态化落实，提高了基层班组的安全素质和安全自觉。在首都机场集团公司的肯定与支持下，该平台已纳入集团云平台，被推广应用至集团内部成员单位。
三、党务业务深度融合，实现“三基”建设常态化。
2017年以来，为实现“三基”建设真正扎根基层，首都机场将安康杯竞赛“三优创建”工作与“四个落实到班组”要求深度融合，创新并持续开展了“三创促三基、安全四落实”主题活动，覆盖1000多名员工，推广至30家安委会成员单位，携手相关方共同夯实基层班组管理，实现了理念创新、方法创新和机制创新。
理念创新方面，创新班组安全工作理念，即落实“清单化明责、痕迹化履责、台账化记责”的工作理念，层层压实安全责任。
方法创新方面，将安全网格化、“安全随手拍”、安全作风教育、风险隐患管理、相关方安全管理、资质能力建设等要求，纳入班组“三基”日常建设内容，2017年以来，在模块、班组这一层级，主动自查上报各类隐患218项，实现“三基”建设要求在基层班组的有效落地。
机制创新方面，将“三基”建设、“四个落实到班组”的要求纳入星级党支部、优秀班组、安全标兵的评选标准中，各基层党委将基层党组织建设与班组建设有机结合，促进“三基”建设真正在基层落地生根。
“三基”建设任重而道远，需要坚持不懈，久久为功。首都机场将以“三个敬畏”要求为指引，依托基层班组建设，切实抓好队伍作风和能力建设，深化科技创新和技术应用，持续夯实首都机场安全发展的根基。
来源：微信-四型机场
