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转变观念、主动作为、开拓创新,以大数据驱动扎实做好机场安全和安保工作

纵观民航,随着社会经济,特别是旅行市场的快速发展,中国民航迎来了爆发式的增长。机场也从过去单一的航空运输服务终端,逐渐成为城市和世界链接的纽带,成为旅游和商务市场的重要组成部分。面对这样的大发展、大变革和大调整,我们从未像现在这样迫切地需要新思想、新技术、新手段来提升我们的管理水平,强化机场的保障能力和运行效率。
       在这样的背景下,此次的安全安保大会提出了“改革创新与安全发展”的主题,并且确定了大数据驱动下的机场安保这个主要议题,抓住了民航安全和安保工作新趋势,对各机场安全发展具有重要意义。

——云南机场集团副总裁候庆平

近年来,云南机场集团在云南省委省政府和民航局的领导下,紧紧围绕建设国家级枢纽机场的战略定位,按照“安全隐患零容忍”的要求,扎实开展“三基”工作,通过深入推进安全文化和班组建设,全面提升所属各机场的安全管控能力。

2016年,云南机场集团完成运输起降46.69万架次,旅客吞吐量5896.79万人次,货邮吞吐量41.9万吨,同比增长8.8%、12.6%和8.4%,三大运输生产指标再创新高,实现了连续第12个安全年。按照云南省委省政府和民航局的要求,到2020年,云南机场集团将建成20个民用运输机场和20个I类通用机场,实现超过1亿的年旅客吞吐量。
在发展的同时,我们也面临很多新问题、新挑战。六月我们相聚在美丽的大连,借这个机会把云南机场集团运用大数据做好航空安全安保工作的一些体会跟大家做一个交流。
先请大家看几张图片。

这是我们昆明长水机场运行管理控制系统长水常准。
       去年民航局在昆明召开了服务质量大会,实际上就是以“航班正常”工作为重点,也参观了昆明长水机场的“长水常准”系统。通过这个系统,我们可以就电脑、手机等终端实时查询每一个航班在各个保障环节的运营状况,实现航班进程的精确管控,从而合理分配机位资源,统筹优化保障力量,提升航班正常水平。此外,相关数据的采集汇总也为我们云南机场集团推进大数据联合运行平台的建设,实现大数据驱动下的安全安保工作打下基础。
       下面这两张图片,是我们云南机场今年推出的空地电子进程单。

空地联动工作一直是机场安全管理的重要问题,由于缺乏有效技术手段,我们要更多地强调人为因素,强调责任心和教育培训,但相关事件仍时有发生。特别是去年上海公交集团的10·11事件,再次给我们敲响了警钟,我们以长水常准、航班动态为基础,在其他几个小机场推进实施程序管制下的中小机场电子进程单系统,实现了空中、塔台与地面运行控制数据的共享互通,避免空管人员的“错、忘、漏”,同时科学规划航班进程,提升机场的整体运行保障水平。

机场发展新形势

信息化、大数据逐渐进入并深刻改变了我们的生活,作为以高新技术为支撑的民航行业,不可避免受到这种浪潮的影响,我们始终高度重视,坚持通过新技术、新手段的运用,不断的夯实安全,提升保障能力,提高运行效率,改进工作质量。包括刚才介绍的长水常准电子进程单系统,就是充分运用信息化、大数据而达到全面实现从手动排序到智能化控制的案例之一。
       在上个月举办的一带一路国际论坛上,习近平总书记指出:“人类社会正处在一个大发展、大变革、大调整的时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化的深入发展,各国之间的联系从来没有像今天这样紧密”。纵观民航,随着社会经济,特别是旅行市场的快速发展,中国民航迎来了爆发式的增长。机场也从过去单一的航空运输服务终端,逐渐成为城市和世界链接的纽带,成为旅游和商务市场的重要组成部分。面对这样的大发展、大变革和大调整,我们从未像现在这样迫切地需要新思想、新技术、新手段来提升我们的管理水平,强化机场的保障能力和运行效率。
       在这样的背景下,此次的安全安保大会提出了“改革创新与安全发展”的主题,并且确定了大数据驱动下的机场安保这个主要议题,抓住了民航安全和安保工作新趋势,对各机场安全发展具有重要意义。

国内机场面临的安全形势与挑战

国内机场面临的形势与挑战,民航局局长强调,“互联网时代,城市群和机场群的发展,呈现出新的特征,互联网推动了产业创新,为城市群和机场群的发展,提供了新的动力”。如果说,信息化和互联网是人们思想上的纽带,机场和民航就是从物理上将人们连接到一起,随着信息技术和互联网的发展,机场作为城市之间最直接、最便捷的交通方式,获得长足的发展,同时,也面临着许多问题和挑战。主要体现在三个方面:
       第一,快速增长的运输业务量与运行保障能力不匹配的矛盾日益突出。
       根据民航局统计,2016年全国民航有民用机场218个,完成旅客年吞吐量1亿人次,运输航班起降架次、货邮吞吐量和旅客吞吐量分别增加426%、278%和700%。同时,大量老旧设备长时间超负荷运作,已经难以满足民航的要求,快速增长的业务量与运营保障能力不匹配,已经成为制约中国民航和民航发展的重要因素,并将成为一个长期存在的主要矛盾。

第二,国际恐怖主义活动加剧,安保反恐形式严峻。
       近年来,恐怖组织活动频繁,活动力度和范围不断增加,已经成为全球性的反恐运动,美国、英国、法国、俄罗斯、加拿大等国家先后发生了爆炸以及恐怖袭击活动,去年土耳其伊斯坦布尔机场爆炸,以及今年发生的俄罗斯圣彼得堡地铁站爆炸事件,都表明恐怖袭击以将公共交通基础设施,特别是机场列入了范围内。
       恐怖活动日益猖獗,目标分散化、指挥国际化的特点,使得机场反恐压力巨大,可以说恐怖袭击已成为民航面对的现实和全面威胁。
       此外,近期发生的一些事件,也说明安防系统人员存在过失,需要引起高度的重视。
       第三,安保人员流动性大,人力资源成本高企。
       2016年全国民航安检入职人员6649人,离职4134人,人员变动率27.8%。大量安保人员的离开,不仅对机场安保力量应用产生影响,对机场安保防范也会构成潜在的威胁。
       人力资源成本不断增加也是机场面临的重要问题,特别是随着安保素质的不断强化,各机场安保人员不断增加,部分机场人保安人员占比超过了半数,这对机场总体运营,以及新技术、新设备等方面的安全投入造成影响。

大数据驱动是机场安全发展的必然选择

面对上述这些新形势、新挑战,我们需要一些新的方法和措施,从更全面的角度,更广泛的范围,更有针对性的分析这些问题。
       一、大数据驱动是机场安全的基本要求。
       根据相关定义指出,所谓大数据是一种规模大到在获取、存储、管理、分析方面大大超出了传统数据库软件工具能力范围的数据集合,具有海量的数据规模、快速的数据流转、多样的数据类型和价值密度低四大特征。大数据的意义在于对庞大的数据进行专业化的梳理,发现其中的规律,制定有针对性的管控措施。
       对于机场安全工作来讲,事先预防效果远远优于事后管理,日益复杂的管理环境,我们要及时采取措施加以控制。需要通过大数据的分析和事先警告,提前掌握运行中的风险和问题,采取针对性措施加以控制,合理分配资源和保障力量,打造机场发展与保障能力之间的平衡,确保运行持续安全。
       二、大数据驱动是机场协调发展的必然选择。
       在3月10日召开的民航局的安全会议上,民航局局长再次强调,要正式民航运行的复杂性,安全与效率、安全与发展等之间的关系,扎扎实实的把各项措施落到实处,这之间的关系是相辅相成的。

机场安全应要把握五个因素,有效推动各项工作的全面和协调发展,面对严峻的安全形势,我们需要通过大数据的分析,准确掌握机场的管理短版和盲区,才能有计划、有组织、系统性的开展工作。所以,实现支持大数据驱动,是机场接下来发展的必然要求。
       三、支持大数据驱动是机场改革创新的主流趋势。
       大数据的重要性毋庸置疑,我国将“互联网+”提到国家战略层面,目前各行各业都在进行大数据与互联网来谋取生存与发展,机场也是如此。为此,每个机场都要把大数据看成或当成为未来的“新石油”。
       去年在南京举办的第四届中国机场安全(安保)大会上,就提出了人脸识别、航班管控、航班监视系统等很多新技术新方法,本次会议我们还想就智能视频、人工智能、分类安检进行探讨,这些都运用到大数据的发展,体现了大数据的思想,通过这两次会议,我们也不难看出,大数据的驱动已经成为机场管理,特别是安全安保领域改革创新的主流趋势。我认为大数据驱动是机场推动改革创新,实现协调发展,确保持续安全的必由之路。

大数据驱动下机场安全工作的思考

——以互联网为支持,转变观念主动作为,扎实做好机场的各项安全工作
       一是转变观念,牢固树立大数据的思维。
       在2016年政府工作报告中,李克强总理指出,要鼓励企业开展个性化定制,国际化生产,培育精益求精的工匠精神,新时代的工匠精神不仅仅是精雕细琢、精益求精、追求极致和尽善尽美,其背后还有更深厚的文化、伦理与制度内涵。
       互联网的时代已经到来,面对汹涌而至的大数据,快速发展民航产业形势,我们必须转变观念,牢固树立大数据的思维,以新时代的力量,努力适应民航改革发展的新常态。
       二是主动作为,充分利用大数据的方法。
       安全工作三分部署,七分落实,有时候是一分部署,九分落实。我想大数据的理念,是如何让这些方法尽快的落地,成为指导机场工作的具体措施。
       我们要主动作为,切实推进人脸识别、分类安检、航班监测和智慧机场等大数据项目的建设与实施,充分利用大数据的方法夯实安全基础、缓解运行风险,全面提升机场综合管理水平。
       三是开拓进取,善于使用大数据的手段。
       利用大数据的手段牢固树立创新意识,学会使用大数据的手段,将大数据、信息化的新技术、新方法融入到日常工作。通过对机场运行管理的各个环节进行分析、总结、巩固,及时发现问题、总结规律,找出薄弱环节,有针对性的开展工作,切实解决机场的安全问题。

大数据驱动下机场安全工作的展望

机场可以充分利用大数据,通过多种新技术的应用,引进提升自己的管理水平,以云南机场为例,在下面的工作我们重点推进以下几点工作。
       安全运行方面:
       一是全面推进以“长水常准”为基础的“智慧机场”建设,以大数据为支撑,实现机场运行的协同管理,进一步提升运行管理和管控能力。
       二是,加快推进“长水常安”建设,实现大数据驱动下的大安全、大服务、大培训和大监管,推进机场SMS和SeMs体系由书面建设向措施落地转变。
       三是,全面实施以大数据为基础的安全绩效考核体系,推进安全文化和班组建设的目标管理,稳固安全工作的根基,切实提升机场管理水平,确保运行持续安全。
       安全飞行方面:
       影响安全的主要因素包括:无人机干扰,外来物和鸟害防治,跑道异物。针对这些问题,一是加快推进无人机监测与处置系统的引进运用,通过推动立法,完善无人机生产、销售、注册、使用等环节的数据和信息采集,以大数据实现无人机的源头管理。
       二是全面落实跑道FOD防控系统建设,通过数据采集与分析,建立跑道FOD分类防控和处置标准,提升机场运行效率。
       三是,试点实施威胁性鸟类防控中心建设,通过对鸟击事件进行定性分析,总结鸟群活动规律,开展针对性的措施,开展鸟害防止工作,以大数据为驱动缓解鸟击风险。   
       在空防安全方面:实现安保反恐情报先行。

一是加快推进安保反恐情报中心建设,积极探索引进公安数据与信息交互,充分发挥公安队伍在安全反恐,特别是情报信息工作中的主导性作用。
       二是全面分析、评估风险和威胁等级,建立机场安防分类标准,因势利导,针对不同区域、不同容量、不同威胁等级的机场采取不同的安保防范措施。
       三是利用人脸识别、自动身份查验等系统,通过大数据的分析,实现对重点人员、重点航线航班和重点行李货物的重点防控,逐步推进安检分类检查,提升机场安保防控工作的针对性。
       通过引进报警系统,自动巡逻设备、双视角X光机、人脸扫描等设备,提升机场安保防范能力。通过技术升级、缓解机场在人力资源方面的压力。
      

各位领导、各位同仁,合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。机场安全和安保工作虽然形势严峻,情况复杂,但是只要我们找到正确的方法,就可以实现机场安全的持续发展。

来源:机场安全  微信订阅号

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