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机场建设:为自己升逼格还是给他人做嫁衣?

图:北京新国际机场——跨区域的发展助力

北京新国际机场——跨区域的发展助力

  北京新国际机场(又称北京第二机场)位于大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间,永定河北岸,距天安门广场的直线距离约46公里,距廊坊市市中心直线距离约26公里,距离天津机场85公里。

  北京新国际机场位置图

  作为连接京津塘和京保石两个重要经济发展带的枢纽,新国际机场在规划时就引起很高的关注,首期建设用地40平方公里、4条跑道、航站楼面积约70万平方米。按照规划,在2018年建成后,将有机场轨道、地铁4号线南延、R4线南延3条地铁线直通新机场,初期建设为4500万人次/年的吞吐量;预计到2025年,旅客吞吐量能够达到7000万人次/年左右。按照产业辐射周边直接或间接影响,第二机场可以活跃周边区域产业、促进就业。

  北京新国际机场效果图

  此外,在规划定位中提出了以北京新机场为核心建设2000平米的“京畿临空经济合作区”,推进空地联运、海空互动、产城融合、区域一体,促进航空物流和航空服务业、高端制造业和战略性新兴产业、现代服务业、文化产业、绿色产业和现代都市农业等支柱产业群的形成,实现跨区域城镇规划一体化、机场建设与空港园区建设一体化、基础设施建设一体化、产业布局和发展一体化的综合发展。

  由此可见新机场的影响力和辐射力,在区域、城市和国际交往中都体现了至关重要的作用:

  区域性服务中心功能:不仅服务北京,而且服务津冀区域,充分调动北京、天津、河北三地积极性,打破了三城市之间行政区域划分的束缚;

  城市副中心功能:北京新机场将带来空间重构和产业重构,更多承担疏解中心城区的功能,治理北京的“大城市病”,优化和强化首都核心位置的同时做到了协同发展,推动京津冀一体化的实现;

  国际交往中心的功能:北京新机场将成为京津冀联通全球的重要通道,成为北京南部、河北廊坊、天津武清几个区域吸引外资的亮点,从而加强了国外旅客促进地区的商贸业、旅游发展。

  北京新国际机场对周边区域发展的积极作用是肯定的,从设计上“站位”在北京,所有的功能都集中在大兴区;在河北、天津更像是“助力”,对拉动当地的建设、就业、投资等产生后续的辐射效应。

    渚碧岛机场—大自然的鬼斧神工

  说到新机场建设,渚碧岛机场不得不提。渚碧岛是中国驻守的南沙区域三大基地之一,是西沙主岛永兴岛到南沙最近的大基地。它是由渚碧礁陆域部分吹沙填海产生的,位于北纬10度54分,东经114度06分,在中业岛西南26公里处,是一个近似梨形的封闭形环礁。东北-西南走向,长约6.5km,宽约3.7km,礁内湖水深10~22m,最大水深24m。

  渚碧岛机场也称渚碧礁机场,与永暑岛机场、美济岛机场在南沙腹地形成品字式形态。2015年8月机场跑道建设起步,10月中旬整条跑道有了初形:

  宽60米,长3100米,还有滑行道和预备的绿化带。

  实际上,南沙区域虽然已经有永暑岛机场,属于西南礁盘上挖出的小港,但还是难以满足南沙的整个需求。渚碧岛机场的建设是以海军警用为主,民用为辅,作为安全的备降点、备用航线(太平岛也有一条跑道),其重要性仅次于永暑,而在平时,机场也是南沙的紧急着落点和军民用物资运输中枢,是行政和军用的保障,有助于国内国际的公益活动,也是南沙行政中心的机场。

  此外,美济礁岛与永署岛和渚碧岛的距离大约都在260公里,是南海靠近菲佣的一个战略要地,也是一个加工渔产品的渔民中心,配备海警。这三个岛建成后会遥相呼应,形成一个稳固三角形的战略基石。

日本关西机场——探索中的海上壮举

  无独有偶,日本也有一个著名的填海而建的机场——日本关西机场,它位于日本大阪湾东南部的泉州海域,距离海岸有5公里的海面;是日本第一个海上机场、第二大国际机场、第一个24小时营运的机场,跑道就建在填土造陆的大阪湾人工岛屿上,有跨海大桥与大阪相连。

  最初,因大阪周边土地紧张,政府决定通过填海造地修建了这个机场,花了5年的时间,用了1.8亿立方米的土方,在二十公尺深的海里填出了一块五平方公里的用地。机场于1994年启用,但是,关西机场每年都在下沉,运行7年后已下陷近12公尺,几乎等于4层楼的高度,为此,机场每年要耗费巨大的资金来维护和建造地下室内水泥墙以防海水渗入。

  因此尽管机场全天候运营,但还处于亏损局面,下陷的原因可能是因为全球气候变暖,这也是建造之初所没有预料到的。后来,政府决定在距离原跑道一定距离的地方再次填海修建第二条飞机跑道,新跑道可以减少原岛的沉降,还可以增强关西机场的通航能力,第二条跑道也已于2007年投入使用。

  没有第二跑道的关西机场和现在的关西机场

  由于孤立在海中的人工岛上,关西机场与地面运输只能靠长度超过3.7公里的关西国际机场联络桥来联络。桥梁设有上下两层,上层为六线道的汽车车道,下层则为往返共两线的铁道路线,与机场主体相连,提供班次密集的接驳服务。除了一般快车外,还有可以快速往返于机场与主要都会区之间的高级特快车,包括JR西日本的机场特快车,与南海电铁的特快车“快速”。

  图:资料图

  总之,日本填海造地的过程也是经历了不断探索和改进,调整国家的工业布局,向临海集;港口与工业区紧密结合降低产业成本,促进了相关工业部门的发展。

  【结语】机场不再是简单的交通基础设施,已经逐渐演变成为影响周围区域发展与产业结构模式,并推动区域经济发展的重要因素。机场自身的建设不仅更加富有艺术化和现代感,带动城市旅游的发展,而且周边的城区交通网络和生活配套都会随之改善,其定位和意义已经发生了根本性的变化。

  与其他交通运输方式衔接互补:机场的建设可以促进现代综合交通运输体系的建立和网络结构优化,不但丰富出行交通工具的选择,而且对区域的人流、物流起到了一定的促进作用,充分发挥航空运输的优势,提高综合交通运输效率和效益。

  布局更为均衡合理:机场区域在布局上也考虑到与区域地理和经济社会发展水平相适应,与城市总体规划相符合、促进区域内航空资源优化配置和城市功能提升完善、推动城市经济发展。

来源:微信账号“高策地产研究院”   作者:张悦薇

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